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学习十九大精神 开创乡镇纪检工作新局面

时间:2017-12-18 10:22:02来源:崇左新闻网

学习十九大精神 开创乡镇纪检工作新局面


许燕青


  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会,是我们党团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦的新的历史丰碑,在我们党和国家的发展历史上都具有重大的里程碑意义。各级纪检机关要以十九大精神为动力,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以夺取反腐败斗争压倒性胜利为目标,切实履行监督执纪问责职能,用钉钉子精神做实做细各项工作,深入推进全面从严治党,推动纪检工作再上新台阶。


  在全面学习贯彻党的十九大精神的新形势下,乡镇纪委工作面临着各种 各样的挑战,如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察工作者所面临的且需要我们做出积极回答的一个问题,笔者就从事纪检监察工作的经历,浅谈一下自己的看法。


  提高认识,争取党委政府的支持


  党章中明确规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护 党的章程和其他党内法规, 检查党的路线、方针、政策和决议的执 行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。 可由于少数乡镇党政一把手对党风廉政建设重要性认识不够, 造成党 风廉政的自觉性查,从而导致对乡镇纪检组织建设重伤不够, 关心 支持纪检工作力度不大, 个别乡镇一把手对党风廉政建设 “一票否 决制”的实施认识不到位,由于怕被“一票否决” ,所以希望少出 案子,也有部分乡镇纪委书记认为办案子得罪人, 处理的是干部结 下仇, 民主测评时效果不佳,影响升迁,有时想着乡镇纪委出现自 办案件失之过宽过软, 既影响乡镇纪委工作开展,又影响了乡镇纪 委的威信和地位。要做好乡镇纪检监察工作就必须提高认识, 走出 这个认识误区。要进一步加大党风廉政宣传教育工作力度, 让纪检 监察工作宣传占一席之地,从财、人、物上予以倾斜,正确处理抓 党风廉政建设与经济建设的关系, 以争取更多的关心和支持,赢得 观众的主动权。


  加强学习,不断提高自身素质


  俗话说:“打铁还需自身硬”。乡镇纪检监察工作党委重视也好,政府支持也罢,这都是外因, 要做好纪检监察工作归根揭底还要靠 自己,乡镇纪检干部视农村党风廉政建设和反腐败工作的践行者,肩负着协助党委正一方之风气的重任,其自身素质如何自接影响工 作的好坏。纪检干部只有与时俱进,善于学习,才能不断提高自身 的整体素质。


  首先要用科学理论武装自己,认真学习“三个代表” 重要事项和科学发展观,深入学习党的一系列路线、方针、政策,系统学习党的章程和党内法规,不断提升自己的理论和政策水平。
 

  其次要“精一行,通百艺”,掌握本行业务知识及纪检监察工作相 关的知识。如法律、会计、计算机、行为科学等,提升自己的业务 技能。


  再次,要努力邪恶系先进典型,不断提升自我追求的标杆,坚持立身为公,执政为民,始终做到自重、自省、自警、自励,不忘立德、立功、立言、立行,不断提高自己的修养和道德品质水平。 做事公道正派,人品感昭于人。


  全面动员,建立纪检监察网络体系


  一个乡镇行政范围点多,面广,线长,如果只靠纪委的几位同 志来抓,既抓不了,也抓不好,因此,为了做好纪检监察工作,建立健全的纪检监察网络体系尤为重要。


  首先是支配各村纪检委员制度,可在各村配备一名作风过硬,工作诚恳扎实,办事公道的支部委员任专职委员,定期召开会议,收集有关动态,研究对策,做好培训,适当给一定报酬,调动起工作积极性。


  其次发挥老干部余热,为了及时掌握群众思想动态,把全乡退休回家的老干部、老党员组织起来,组建成退休老干部支部,定期 活动,使他们成为维护稳定的热心人,又是政策凝释的宣传员, 还是矛盾纠纷的调查员。


  再次树立信访必查的观念。凡群众的来信来访,认真登记,安程序调查,确保每件有回音,防止小事酿大祸, 把矛盾消灭在萌芽状态。 最后不断提高群众素质。人非生而知之,知识的获得市靠后天 的学习而获得的,只有在实践中不断增强知识的积累, 才能不断提 高自身的素质。乡镇纪委可以通过召开各种会议。印发宣传资料,村务、政务公开透明等形式向群众宣传政策,以免误会,增强群众 辨别是非曲直的能力,是矛盾纠纷在内部消化,不再上访。


  加大乡镇办案力度,严肃打击违法行为


  乡镇纪委查处的对象是乡村党员干部,近几年来,随着农村改革的不断深入,作案手段越来越隐蔽,加之朝夕相处, 给乡镇纪委 查处带来很大难度,特别是干部民主测评,民主推荐, 大部分按感 情色彩,带着利己思想对待,不用公心和工作来看待领导, 从而导 致纪检干部不敢大胆办案, 在测评和民主推荐上得罪的人多, 往往 会被一些人拉杆排斥, 受到不公正待遇, 影响个人前程, 所以大部 分不愿意真抓实干查处案件, 能溜则溜,得过且过。


  如何加大乡镇 纪委自办案件力度,推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开 展, 是摆在我们面前的突出问题,对一个乡镇纪委来说,如果长期 不办案,久而久之,纪委丧失威信,形同虚设,导致党委政府令行不畅,人民群众不满意, 县纪委应加大落实乡镇党政一把手是办案 的第一责任人责任,给纪委予以经费,人员支持。


  乡镇纪检干部在 查处过程中,要铁面无私,刚直不阿,该回避的回避,不管案件大小,都要严肃对待,坚决杜绝视而不见,听而不闻,中途停止,半途而废,在办案过程中严禁给当事人私下通风报信,接受吃请,要广泛走访, 调查取证,不偏不斜,客观公正的进行处理, 办成铁案,应从以下几个方面做起。


  一是引导拓宽安源,获得案件线索。 案源线索是查办案件的基础,一个案件能否成功查处,线索质量是十分重要, 收集线索是查 办案件的关键,应从信访举报中分析排查, 同派出所、计生等执法 执纪部门沟通, 从中获得线索。 再就是从乡属单位执行政策, 财物 管理等工作进行专项检查,从老百姓的呼声中寻找线索。 对每一个线索不能轻易放过, 认真调查核实。


  二是形成奖励激励机制。为了增强乡镇纪委办案责任感,除了列入考核外,实行办一案奖多钱, 同时加大乡镇纪委书记的交流力度,关心他们的困难。对工作有成效的,虽然测评效果不是优秀等次,应予以 提拔使用。对二年以上一案不办的应予以调整,大力实施异地交流 办案, 即使学习的过程,又锻炼了纪检干部的业务能力。


  三是正确 处理纪委与党委政府的关系, 查办案件与经济发展, 查办案件与人民群众的关系。 我们常说“尚方宝剑” 就是指主要领导对查办案件 的认可,一个案件的查处与“尚方宝剑”有着直接关系。为此,纪检人员在查办案件是,正确用好“尚方宝剑”,对案件的查处将起 到事半功倍的效果。正确处理好与党委政府的关系,争取党委政府 的领导和上级纪委的重视、支持,就争取到“尚方宝剑”,因此乡镇纪委开展工作要围绕党委政府的中心工作来部署积极监察工作,立案前主动请示党委政府主要领导, 争取领导重视,查处时,主动同党委政府领导通气,依靠领导决策攻克难关。 结案时主动要给党 委政府领导汇报。 确保案件定性处理, 乡镇纪委要为经济建设保驾 护航, 确保政令畅通, 严肃查处失职渎职案件。 确保经济建设这个 中心,处理好人民群众反映强烈, 民愤极大的腐败案件, 赢得人民 群众的支持, 提高纪委扎起人民群众中的威信, 做到人民满意。 调 动人民群众参与反腐败工作的积极性。


  创新工作机制,调动积极因素 
 

  加强乡镇纪检干部考察考核工作,改善实绩考核办法,运用好 考核结果,对乡镇业务精、 责任心强的同志交流到上级纪委或部门纪 检组,推行能进能出、能上能下的激励机制, 建立科学合理切实可行的考察用人办法,拉大奖惩幅度,形成比、学、赶、超的工作氛 围, 加大干部交流力度,关心纪检干部成长,形成良好的用人机制和用人环境,给他们广阔的发展空间,从而激活乡镇纪检干部队伍,充分调动工作积极性。

编辑:黄丽静
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 崇左市委书记、市人大常
 委会主任 刘有明



 崇左市委副书记
 市长 何良军
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